Про завдання органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади щодо збільшення площ природно-заповідного фонду, збереження і відтворення ландшафтних парків області

Завантажити рішення "Про завдання органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади..." [24 Kb]

УКРАЇНА

ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА РАДА 
РІШЕННЯ 

24 грудня 2008 роки                                                            21 сесія 5 скликання

 Про завдання органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади щодо збільшення площ природно-заповідного фонду, збереження і відтворення ландшафтних парків області 

Заслухавши інформацію про стан типових та унікальних природних комплексів області, роботу із збереження наявних та створення нових парків, скверів, лісопарків, об'єктів озеленення загального користування та парків - пам’яток садово-паркового мистецтва, обласна Рада відзначає, що органи місцевого самоврядування, органи виконавчої влади сприяють охороні й збереженню територій природно-заповідного фонду та виконують покладені на них завдання із створення ландшафтних парків і збереження пам’яток природи місцевого та загальнодержавного значення.

У віданні місцевих рад, закладів освіти, охорони здоров’я, лісогосподарських та сільськогосподарських підприємств, громадських організацій перебуває 344 об’єкта природно-заповідного фонду, в тому числі 42 загальнодержавного значення та 302 об’єкта - місцевого значення. 183 з них - пам’ятки природи, 95 - заказники, 36 - парки-пам’ятки садово-паркового мистецтва, 30 - заповідні урочища.

В результаті проведення щорічних двомісячників з благоустрою територій та їх санітарної очистки, посадки зелених насаджень, в області впорядковано 7 парків загальнодержавного та 22 парки місцевого значення.

Разом з тим не завершена робота з виявлення цінних природних комплексів, перспективних для створення нових заповідних об’єктів, як ключових елементів регіональної екологічної мережі. Не завершена інвентаризація існуючих парків, лісопарків, скверів та інших об’єктів зеленого будівництва ландшафтної архітектури і садово-паркового мистецтва. На території області є значна кількість парків, які мають особливу екологічну, естетичну та історико-культурну цінність, однак не підлягають комплексній охороні, не мають статусу особливо цінних територій.
В територіальних громадах відсутні довгострокові завдання щодо визначення перспективних до заповідання територій і об'єктів та підготовки відповідних документів для оголошення їх об'єктами природно-заповідного фонду.
Для частини парків, скверів, лісопарків та інших зелених насаджень загального користування не визначені постійні землекористувачі, на більшість цих об’єктів не виготовлені державні акти та паспорти зелених насаджень.

Допускається використання земель природно-заповідного фонду за нецільовим призначенням.

Створені в області розсадники декоративних дерев і кущів не забезпечують в повній мірі потреби підприємств, установ і організацій для створення на територіях, що прилягають до них, садів, парків, скверів.

Відповідно до статей 30, 31 та 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України „Про природно-заповідний фонд України”, з метою збереження в природному стані типових або унікальних природних комплексів та об’єктів садово-паркового мистецтва області, забезпечення умов для організованого відпочинку населення, обласна Рада ВИРІШИЛА :
1. Рекомендувати:
1.1. Головам районних рад та головам районних державних адміністрацій:
1.1.1. Сприяти виявленню цінних природних комплексів, перспективних для створення нових об’єктів природно-заповідного фонду різних категорій та подавати клопотання про необхідність створення нових об’єктів природно-заповідного фонду на розгляд до Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області.
1.1.2. Провести інвентаризацію цінних природних ландшафтів та існуючих парків і скверів на території району, які не входять до територій та об’єктів природно-заповідного фонду, для їх подальшої оцінки як перспективних заповідних об’єктів.
1.1.3. Визначити довгострокові завдання науково-організаційного, функціонально-господарського, соціально-економічного розвитку регіону, спрямованих на збільшення мережі природно-заповідного фонду області.
1.1.4. Передбачити укладення з Вінницьким обласним комунальним спеціалізованим лісогосподарським підприємством „Віноблагроліс” (Вдовцов М.Л.) та обласним управлінням лісового та мисливського господарства (Бондар А.О.) договорів про заліснення малопродуктивних і деградованих земель, створення полезахисних та захисних смуг вздовж річок та навколо водойм на території районів, не допускаючи вилучення земель, зайнятих природною рослинністю, які є ядрами екологічної мережі на місцевому рівні.
1.1.5. Заслухати на чергових засіданнях Координаційних рад з питань місцевого самоврядування при головах районних рад питання щодо охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів, збереження біологічного та ландшафтного різноманіття, існуючих і створення нових лісонасаджень, скверів, лісопарків і парків та інших об’єктів садово-паркового мистецтва, ландшафтної архітектури та об’єктів природно-заповідного фонду.

1.2.Сільським, селищним, міським головам:
1.2.1. Визначити перелік об'єктів, перспективних до заповідання, та підготувати відповідні документи для надання їм статусу об'єктів природно-заповідного фонду.
1.2.2. Визначити постійних землекористувачів парків, скверів, лісопарків та інших об'єктів озеленення загального користування, виготовити на зазначені об’єкти державні акти на земельні ділянки та паспорти на зелені насадження.
1.2.3. Забезпечити здійснення заходів з благоустрою і озеленення населених пунктів, створення захисних лісонасаджень, залуження розорюваних земель, у т.ч. берегів малих річок та водоймищ. Сприяти перетворенню внутрішніх та прилеглих територій установ, організацій, підприємств в парки, сквери, сади тощо.
1.2.4. Створити екологічні загони з розчистки лісосмуг, прибережних смуг річок і вивезення сміття до спеціально облаштованих місць.

1.3. Головному управлінню економіки облдержадміністрації (Гижко А.П.) щорічно передбачати виділення коштів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища на фінансування заходів із створення нових і утримання існуючих територій, і об’єктів природно-заповідного фонду та виконання положень Регіональної програми екологічної мережі Вінницької області на 2004-2015роки, затвердженої рішенням 9 сесії Вінницької обласної Ради 4 скликання від 22 жовтня 2003 року № 429.

1.4. Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області (Бабич Д.О.) сприяти сільським, селищним, міським радам у підготовці науково-екологічних обґрунтувань для територій та об'єктів перспективних для заповідань та інших матеріалів, необхідних для створення нових територій та об’єктів природно-заповідного фонду. Проводити роз’яснювальну роботу серед населення про необхідність вивчення біорізноманіття, природно-культурної спадщини та важливість розширення мережі природно-заповідного фонду.

1.5. Вінницькому обласному управлінню лісового та мисливського господарства (Бондар А.О.), Вінницькому обласному комунальному спеціалізованому лісогосподарському підприємству „Віноблагроліс” (Вдовцов М.Л.) розробити план санітарно-оздоровчих заходів для парків, скверів, лісопарків та інших об'єктів озеленення загального користування, передбачивши в них забезпечення територіальних громад, підприємств, установ, організацій, господарюючих об’єктів посадковим матеріалом декоративних дерев та кущів.
1.6. Вінницькому обласному комунальному спеціалізованому
лісогосподарському підприємству „Віноблагроліс” (Вдовцов М.Л.):
1.6.1. Створити госпрозрахунковий проектно-виробничий підрозділ з виконання садово-паркових та ландшафтних робіт.

1.6.2. Укласти договори з сільськогосподарськими підприємствами та іншими суб'єктами підприємницької діяльності про спільне використання рекреаційних ділянок земель лісогосподарського призначення, що знаходяться в їх тимчасовому користуванні, без зміни їх основного цільового призначення, для проведення культурно-оздоровчих і спортивних заходів, включення їх до туристичних маршрутів.

1.7. Державній екологічній інспекції у Вінницькій області (Мельник В.І.) здійснити перевірки дотримання вимог чинного законодавства в частині використання земель парків пам'яток садово-паркового мистецтва за цільовим призначенням.

1.8. Користувачам територій та об’єктів природно-заповідного фонду забезпечувати режим їх охорони та збереження, не допускати використання земель за нецільовим призначенням.

2. З метою збереження наявних та створення нових природних та історико-культурних комплексів, парків, скверів, лісопарків та інших об'єктів озеленення загального користування провести конкурс „На краще облаштування парків, скверів, лісопарків, об'єктів озеленення загального користування та парків–пам’яток садово-паркового мистецтва” (далі – Конкурс).

3. Затвердити Положення про умови проведення Конкурсу та склад комісії з визначення переможців Конкурсу відповідно з додатками 1;2 до цього рішення.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії обласної Ради з питань охорони довкілля, раціонального використання надр (Майданюк Л.С.) і з питань регулювання земельних ресурсів та реформування земельних відносин (Спориш І.Д.).

Голова обласної Ради                                                                                                   Г. Заболотний