Обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки України
26.07.2010 N 922

ОБҐРУНТУВАННЯ
застосування процедури закупівлі в одного учасника

1. Замовник:
1.1. Найменування - Вінницька обласна Рада
1.2. Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ - 00022438.
1.3. Місцезнаходження - м. Вінниця, вул. Соборна, 70, пошт. індекс – 21050.
1.4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім'я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв'язку, e-mail) - Брилюк Володимир Едуардович, секретар тендерного комітету Вінницької обласної Ради, м. Вінниця, вул. Соборна, 70, пошт. індекс 21050, тел./факс 8-0432-61-15-34, voblrada@svitonline.com.
1.5. Головний розпорядник коштів або орган, до сфери управління якого належить замовник (повне найменування та ідентифікаційний код за ЄДРПОУ) - Вінницька обласна Рада, 00022438.
1.6. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника – 20.02.2012 року.
2. Джерело фінансування закупівлі – кошти місцевого бюджету.
3. Інформація про предмет закупівлі:
3.1. Найменування предмета закупівлі - автотранспортні послуги з перевезення керівного складу та інших посадових осіб Вінницької обласної Ради (згідно ДК 016-97 "Послуги перевезення пасажирів наземним транспортом" (60.23.1))
3.2. Кількість товару, вид робіт та послуг - автотранспортні послуги з перевезення керівного складу та інших посадових осіб Вінницької обласної Ради.
3.3. Місце поставки товарів, виконання робіт, надання послуг - Вінницька обласна Рада, м.Вінниця, вул. Соборна, 70, пошт. індекс – 21050.
3.4. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг – з 01.03 по 31.12.2012 року.
4. Інформація про учасника процедури закупівлі:
4.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи - обласне комунальне підприємство „Автобаза обласної Ради”.
4.2. Ідентифікаційний код/ідентифікаційний номер - 04011377.
4.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс - м. Вінниця, вул. Костянтиновича, 45, пошт. індекс 21036, тел. 0432-356240.
5. Умови застосування процедури закупівлі в одного учасника
Застосування процедури закупівлі в одного учасника здійснюється на підставі п.2.2 ст.39 Закону України №2289-VІ „Про здійснення державних закупівель” - в зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин).
6. Причини та обставини, якими керувався замовник під час обрання процедури закупівлі в одного учасника.
Відсутність конкуренції для даного підприємства (обласне комунальне підприємство "Автобаза обласної Ради") в межах території Вінницького регіону визначається з технічних причин та спеціальних вимог, які висуваються для даного роду діяльності та підтверджено висновками: Вінницької торгово-промислової палати №В-19/1 від 23.01.2012 року, який засвідчує, що „Автобаза обласної Ради” є єдиним підприємством, яке надає автотранспортні послуги щодо службових перевезень керівного складу та посадових осіб обласної Ради автомобілями, оснащеними спеціальними засобами зв’язку, відповідаючи ми вимогам та обстеженими фахівцями СБУ; експертний висновок Вінницької торгово-промислової палати №002 ІП від 24.01.2012 року, який засвідчує відповідність ціни предмета закупівлі, зазначеної в проекті Договору про надання автотранспортних послуг щодо службових перевезень керівного складу та посадових осіб Вінницької обласної Ради; висновок Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 10.02.2012 року №05-29.3/515, що засвідчує монопольне становище обласного комунального підприємства “Автобаза обласної Ради” на ринку автотранспортних послуг службових перевезень керівного складу та інших посадових осіб Вінницької обласної Ради.
У відповідності до Статуту, затвердженого розпорядженням голови обласної Ради №16 від 10.02.2004 року, обласне комунальне підприємство “Автобаза обласної Ради” є комунальним підприємством, заснованим Вінницькою обласною Радою (органом управління майном) на спільній власності територіальних громад Вінницької області. Головною метою статутної діяльності підприємства є обслуговування легковими автомобілями керівного складу обласної Ради, облдержадміністрації та керівного складу виконавчого апарату обласної Ради, надання допомоги в ремонті та технічному обслуговуванні автомобілів райдержадміністрацій, обласних установ та організацій.
Вінницька обласна Рада, як орган управління майном, сформувала статутний фонд даного підприємства, який на сьогодні складає понад п’ять мільйонів гривень. Основні засоби підприємства, що придбані за рахунок статутного фонду, є спільною власністю територіальних громад Вінницької області і знаходяться у користуванні підприємства.
Крім того, фахівцями підрозділів Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України у Вінницькій області проводяться спеціальні обстеження автомобілів обласного комунального підприємства “Автобази обласної Ради”, оснащення їх спеціальними засобами зв'язку, проводяться спеціальні перевірки і допуск водіїв до виконання робіт, що підтверджується довідками Управління державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації у Вінницькій області №28/112 від 19.01.2012 року, №28/114 від 19.01.2012 року.
Враховуючи викладене, комітет з конкурсних торгів Вінницької обласної Ради визначив на засіданні від 20.02.2012 року процедуру закупівлі автотранспортних послуг з коштів обласного бюджету (на очікувану суму 731000 (сімсот тридцять одна тисяча гривень) 00 коп.) в одного учасника - обласного комунального підприємства "Автобаза обласної Ради" (код та назва послуг згідно ДК 016-97: 60.23.1. (послуги перевезення пасажирів наземним транспортом).
7. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.
1. Експертний висновок Вінницької торгово-промислової палати №В-19/1 від 23.01.2012 року, який засвідчує, що „Автобаза обласної Ради” є єдиним підприємством, яке надає автотранспортні послуги щодо службових перевезень керівного складу та посадових осіб обласної Ради автомобілями, оснащеними спеціальними засобами зв’язку, відповідаючими вимогам та обстеженими фахівцями СБУ, в 1 прим. на 1 арк.
2. Експертний висновок Вінницької торгово-промислової палати №002 ІП від 24.01.2012 року, який засвідчує відповідність ціни предмета закупівлі, в 1 прим. на 1 арк.
3. Копія Розрахунків (калькуляції) на види витрат „Автобази обласної Ради” за видами автомобілів 4 прим. по 9 арк..
4. Копія Статуту обласного комунального підприємства "Автобаза обласної Ради", затверджений розпорядженням голови обласної Ради №16 від 10.02.2004 року, 2 прим. по 5 арк., також Зміни до статуту затверджені рішенням обласної Ради №53 від 28.01.2011 року, 1 прим на 1 арк.
5. Копія Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (обласного комунального підприємства "Автобаза обласної Ради") сер.А00 №145489 (№ запису про включення до реєстру 1 174 120 0000 003532 від 19.02.2004 року) 1 прим на 1 арк.
6. Копія Довідки для обласного комунального підприємства "Автобаза обласної Ради" №589 від 27.02.2004 року з єдиного державного реєстру (ЄДРПОУ), 1 прим на 1 арк.
7. Копія Ліцензії для обласного комунального підприємства "Автобаза обласної Ради" від Міністерства транспорту та зв’язку сер.АВ №384690 від 19.12.2007 року, яка дійсна до 18.12.2012 року, 1 прим. на 1 арк.
8. Копія Довідки для обласного комунального підприємства "Автобаза обласної Ради" від 11.03.2004 року №320/2 про взяття на облік платника податків, 1 прим на 1 арк.
9. Свідоцтво обласного комунального підприємства "Автобаза обласної Ради" №01851812 від 01.04.2004 року про реєстрацію платника податку на додану вартість, 1 прим на 1 арк.
10. Висновок Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 10.02.2012 року №05-29.3/515.
11. Копія інвентаризаційної картки платника податку на додану вартість та копія повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків, в 1 прим по 1 арк..
12. Довідка Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України у Вінницькій області про обладнання автомобілів ГАЗ-3102 №555-28ВТ та ГАЗ-3110 №777-07ВТ комплектами абонентської станції держспецзв’язку "Роса", №28/112 від 19.01.2012 року, 1 прим. на 1 арк.
13. Копія Повідомлення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві про взяття на облік №740 від 30.03.2004 року, 2 прим. на 1 арк.
14. Копія розпорядження голови Вінницької обласної державної адміністрації про надання доступу до державної таємниці визначеному персоналу Автобази від 12. 01.2012 року №7, на 1 арк.
15. Витяг з Акту Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України у Вінницькій області про введення в експлуатацію абонентської станції держспецзв’язку на автомобілі Фольксваген Таурек, кузов №VGZZZ7L250023360 №28/114 від 19.01.2012 року, на 1 арк.
16. Копія Довідки про реєстрацію роботодавця у відділенні Фонду соцзахисту інвалідів, 1 прим. на 1 арк.
17. Довідка про проходження водіями Автобази курсів безпечного керування автомобілем, 1 прим. на 2 арк.
 

Заступник голови обласної Ради – заступник керівника виконавчого апарату

(керуючий справами), голова комітету з конкурсних торгів                                                Нешик С.С. 

Секретар комітету з конкурсних торгів                                                                                    Брилюк В.Е.